Ulgi w ZUS nie odbierze świadczenie usług na rzecz byłego zagranicznego pracodawcy

Przedsiębiorca, który w zakresie podjętej działalności pracuje dla byłego pracodawcy brytyjskiego, będzie miał prawo zarówno do „ulgi na start”, jak i do tzw. składek preferencyjnych. Potwierdził to ZUS w interpretacji indywidualnej z 17 marca 2022 r., znak: DI/100000/43/164/2022
 
 
Pół roku bez opłat  
 
Ulga na start to preferencja przewidziana w prawie przedsiębiorców (art. 18). Przepisy przewidują, że  przedsiębiorca będący osobą fizyczną:  
  • który podejmuje działalność gospodarczą po raz pierwszy albo podejmuje ją ponownie po upływie co najmniej 60 miesięcy od dnia jej ostatniego zawieszenia lub zakończenia i
  • nie wykonuje jej na rzecz byłego pracodawcy, na rzecz którego przed dniem rozpoczęcia dzia-łalności gospodarczej w bieżącym lub w poprzednim roku kalendarzowym wykonywał w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy czynności wchodzące w zakres wykonywanej działalności gospodarczej,
 
nie podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym przez 6 miesięcy od dnia podjęcia dzia-łalności gospodarczej.
 
 
Składki preferencyjne 
 
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych w art. 18a przewiduje, że podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe osoby prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą w okresie pierwszych 24 miesięcykalendarzowych od dnia rozpoczęcia wykonywania tej działalności stanowi zadeklarowana kwota, nie niższa jednak niż 30% minimalnego wynagrodzenia. 
 
Nie dotyczy to jednak osób, które: 
  • prowadzą lub w okresie ostatnich 60 miesięcy kalendarzowych przed dniem rozpoczęcia wykony-wania działalności gospodarczej prowadziły pozarolniczą działalność,
  • wykonują działalność gospodarczą na rzecz byłego pracodawcy, na rzecz którego przed dniem rozpoczęcia działalności gospodarczej w bieżącym lub w poprzednim roku kalendarzowym wyko-nywały w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy czynności wchodzące w zakres wykonywanej działalności gospodarczej.
 
Wspólny element wykluczający 
 
W przypadku obu ulg prawo do nich wyklucza wykonywanie pracy na rzecz byłego pracodawcy, na rzecz którego przed dniem rozpoczęcia działalności gospodarczej w bieżącym lub w poprzednim roku kalendarzowym przedsiębiorca wykonywał czynności wchodzące w zakres wykonywanej działalności gospodarczej w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy. 
 
 
Te ograniczenia mają racjonalne uzasadnienie, na co wskazywał w orzecznictwie Sąd Najwyższy. Przykładowo, w wyroku z 1 lutego 2013 r. (sygn. akt II UK 184/12) stwierdził m.in.:  Ponadto, jak zostało to podniesione wyżej, zestawienie przesłanek negatywnych zastosowania obniżonej składki, a w szczególności wymóg, że podjęta działalność nie może być wykonywana na rzecz byłego pracodawcy, gdy czynności wykonywane w ramach stosunku pracy wchodzą w zakres wykonywanej działalności gospodarczej ma za zadanie przeciwdziałać sytuacjom, w których pracodawcy wymuszaliby na pracownikach rozwiązanie stosunku pracy i przejście na tzw. samozatrudnienie, tj. rozpoczęcie działalności gospodarczej i prowadzenie jej w oparciu o obowiązki (czynności) realizowane w ramach stosunku pracy. Tylko tak rozumiany cel uzasadnia ograniczenie stosowania obniżonej składki w odniesieniu do niektórych osób, które po raz pierwszy podejmują działalność gospodarczą.
 
 
Stanowisko ZUS 
 
W stanie faktycznym, który oceniał ZUS, przedsiębiorca w poprzednim w i bieżącym roku był zatrudniony w Anglii jako pracownik i nie podlegał pod system ubezpieczeń społecznych w Polsce. Zamierzał jednak wykonywać po otwarciu działalności w Polsce usługi zlecone m.in. przez jego byłego angielskiego pracodawcę. 
 
W ramach analizy ZUS zwrócił uwagę, że co do zasady pod pojęciem „byłego pracodawcy” należy rozumieć każdego pracodawcę, na rzecz którego praca była wykonywana dotychczas – tj. przed dniem rozpoczęcia prowadzenia działalności, w tym pracodawcę, z którym prowadzący działalność nie rozwiązał umowy o pracę. Jednak wykonywanie pracy na rzecz pracodawcy zagranicznego pozwala przedsiębiorcy na skorzystanie z prawa do niepodlegania obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym przez 6 miesięcy od dnia podjęcia działalności, a następnie prawa do opłacania składek na ubezpieczenia społeczne od zadeklarowanej kwoty, nie niższej niż 30% kwoty minimalnego wynagrodzenia z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej, pod warunkiem że w całym okresie wykonywania tej pracy (w ramach stosunku pracy) nie było właściwe ustawodawstwo polskie.
 
 
 
Podstawa prawna:

Wcześniejszy

Kolejny

Share This