Nowa „ulga na start” po odwieszeniu działalności

Sześciomiesięczne zwolnienie z obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne jest uprawnieniem. Przedsiębiorca może skorzystać z tej możliwości po raz kolejny po upływie 60 miesięcy od dnia zakończenia lub zawieszenia działalności.

Ustawa Prawo przedsiębiorców przewiduje, że  przedsiębiorca będący osobą fizyczną, który podejmuje działalność gospodarczą: 

  • po raz pierwszy 

albo 

  • podejmuje ją ponownie po upływie co najmniej 60 miesięcy od dnia jej ostatniego zawieszenia lub zakończenia 

oraz 

  • nie wykonuje jej na rzecz byłego pracodawcy, na rzecz którego przed dniem rozpoczęcia działalności gospodarczej w bieżącym lub w poprzednim roku kalendarzowym wykonywał w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy czynności wchodzące w zakres wykonywanej działalności gospodarczej, 

nie podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym przez okres sześciu miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej.

 

Przerwa w prowadzeniu biznesu 

Przepisy ustawy Prawo przedsiębiorców przewidują instytucję zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej. Co do zasady takie uprawnienie jest przewidziane dla przedsiębiorcy niezatrudniającego pracowników z uwzględnieniem przepisów dotyczących ubezpieczeń społecznych. W pewnych przypadkach działalność mogą jednak zawiesić również przedsiębiorcy, którzy zatrudniają  pracowników – ale tylko wtedy, gdy wszyscy oni przebywają na urlopie macierzyńskim, urlopie na warunkach urlopu macierzyńskiego, uzupełniającym urlopie macierzyńskim, urlopie wychowawczym, urlopie opiekuńczym lub urlopie rodzicielskim. 

 

Zawieszenie działalności może nastąpić: 

  • na czas nieokreślony albo 
  • na czas określony, nie krótszy jednak niż 30 dni. 

NSA w wyroku z 18 września 2018 r. (sygn. akt II GSK 1045/18) wskazał, że zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej należy rozumieć jako przerwę lub zastój w jej prowadzeniu, które są wymuszane przez okoliczności uniemożliwiające jej prowadzenie. Przedsiębiorstwo i przedsiębiorca istnieją w okresie zawieszenia, ale działalność gospodarcza zostaje wstrzymana. Przez zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej należy rozumieć zatem przerwanie wykonywania tej działalności sensu largo na określony okres (czas określony ustawowo), w czasie którego przedsiębiorca ma jednak zarówno prawo, jak i obowiązek dokonywania pewnych czynności związanych z działalnością gospodarczą prowadzoną przed jej zawieszeniem (dotyczących tej działalności). Okres zawieszenia to zatem czas „przestoju”, swoistej przerwy w wykonywaniu działalności gospodarczej. Zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej stanowi więc dopuszczalne przez ustawodawcę przerwanie jej wykonywania na określony czas.

Konieczne pięć lat przerwy 

Odnośnie ponownego nabycia prawa do ulgi na strat ZUS wypowiedział się w interpretacji z 24 stycznia 2025 r., znak: DI/200000/43/1177/2024

W stanie faktycznym przedsiębiorca odwiesił działalność gospodarczą zawieszoną od 1 września 2019 r. we wrześniu 2024 r. Następnie zgłosił się do ubezpieczeń w ZUS z kodem 05 10. Ostatecznie wyrejestrował się i zgłosił tylko do ubezpieczenia zdrowotnego z kodem 05 40.  

W ramach analizy ZUS m.in. wskazał, że: 

  • sześciomiesięczna ulga jest uprawnieniem; to od przedsiębiorcy zależy, czy z niej skorzysta,
  • w przypadku rezygnacji z ulgi przedsiębiorca nie może z tego uprawnienia skorzystać ani wstecz, ani na bieżąco, a kolejny raz ma prawo do ulgi dopiero po upływie 60 miesięcy od dnia zakończenia lub zawieszenia działalności. 

Finalnie ZUS uznał, że przedsiębiorca ma prawo do ulgi. Nie podlegał zatem obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym przez sześć miesięcy licząc od dnia wznowienia działalności gospodarczej. 

Podstawa prawna:

Wcześniejszy

Kolejny

Share This