Ordynacja podatkowa ze zmianami od 2026 r.

Jeszcze w 2026 r. zaczną obowiązywać znowelizowane przepisy Ordynacji podatkowej – 19 czerwca prezydent RP podpisał dwie ustawy nowelizujące m.in. Ordynację podatkową, których celem jest m.in. doprecyzowanie przepisów budzących wątpliwości, jak również poprawa relacji między organami i podatnikami. Uproszczone procedury podatkowe w założeniu mają poprawić sytuację podatników. Czy tak będzie faktycznie – okaże się z czasem.

Pierwsza ustawa – zmiany w Ordynacji

Ustawa z 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (druk sejmowy nr 2287) przewiduje wiele zmian proceduralnych, ale i innych, z czego najważniejsze to: 

1. podwyższenie kwoty, którą za podatnika może zapłacić osoba trzecia (obecnie jest to 1000 zł, po zmianie będzie to 5000 zł);
2. zniesienie wymogu składania wniosku o stwierdzenie nadpłaty w przypadku, gdy nadpłata wynika ze skorygowanej deklaracji;
3. likwidacja obowiązku raportowania schematów krajowych;
4. zniesienie obowiązku przekazywania zawiadomień MDR-2 oraz możliwość podpisywania MDR-3 przez pełnomocników;
5. doprecyzowanie, że w sprawach schematów podatkowych nie ma możliwości składania wniosku o interpretację indywidualną;
6. wprowadzenie możliwości umorzenia podatku przed terminem jego płatności;
7. nadanie organom prawa do korygowania deklaracji z urzędu do kwoty 10 000 zł (aktualnie organy mogą z urzędu skorygować deklarację do kwoty 5000 zł);
8. umożliwienie przesłuchiwania na odległość (zdalnie) stron lub świadków przez organ podatkowy w ramach postępowania podatkowego;
9. możliwość wydania decyzji ustalającej zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości, podatku rolnym i podatku leśnym dla osób fizycznych na podstawie danych znanych organowi z urzędu, bez konieczności wcześniejszego doręczenia postanowienia o wszczęciu postępowania. 

Większość powyższych zmian wejdzie w życie 1 października 2026 r.

Druga nowelizacja – zmiany dotyczące podatków lokalnych

Druga istotna zmiana, wprowadzana drugą ustawą, to ujednolicenie miejsca, w którym będą publikowane interpretacje indywidualne w zakresie podatków lokalnych takich jak m.in. podatek od nieruchomości, podatek rolny czy leśny, wydawane przez samorządowe organy podatkowe (wójtów, burmistrzów, prezydentów miast).

W aktualnie obowiązującym stanie prawnym tego typu interpretacje są publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej na stronach poszczególnych urzędów wydających te interpretacje. Każdy z urzędów publikuje interpretacje we własnym zakresie na własnej stronie, co powoduje duży chaos poprzez rozproszenie tego rodzaju stanowisk. Nie ułatwia to podatnikom wyszukiwania interpretacji w sytuacji, gdy szukają stanowisk organów w podobnym stanie faktycznym jak ich własny.

Po nowelizacji interpretacje podatkowe wydawane przez burmistrzów, wójtów i prezydentów miast, które będą dotyczyć podatków lokalnych, będą publikowane w ogólnopolskiej bazie – prowadzonym przez Krajową Administrację Skarbową systemie Informacji Celno-Skarbowej EUREKA (doskonale znanym z interpretacji w zakresie podatków dochodowych czy VAT, a także z interpretacji ogólnych i innych stanowisk Ministerstwa Finansów).

Jest to o tyle istotna zmiana, że pozwoli podatnikom na łatwiejsze sprawdzanie podejścia poszczególnych organów samorządowych do przepisów dotyczących podatków lokalnych. Również organy będą miały możliwość zapoznawania się z wydawanymi w podobnych stanach faktycznych interpretacjami i wypracowania jednolitej linii interpretacyjnej w konkretnych sprawach. 

W tym zakresie przepisy mają wejść w życie po upływie 3 miesięcy od ogłoszenia ustawy w Dzienniku Ustaw RP. 

Podstawa prawna:

• art. 1 ustawy z 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw
• art. 1 ustawy z 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa